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Diritto & Rovescio
di Lorenzo CAPALDO
Avvocato dello Stato, esperto di normativa e diritto scolastico
Nuove norme a tutela
del personale della scuola
l fenomeno delle aggressioni e Con riferimento al versante pena- o ausiliario della scuola». L’articolo
Iviolenze commesse in danno del listico, il legislatore procede all’i- 5 modifica l’art. 336 c.p. (Violenza
personale delle scuole si è progressi- nasprimento dell’apparato sanzio- o minaccia a un pubblico ufficiale)
vamente diffuso nel territorio nazio- natorio mediante l’introduzione di introducendo una circostanza aggra-
nale. Ciò ha indotto il Parlamento, un’aggravante comune (art. 4) e la vante a effetto speciale, per la quale
con il parere favorevole del Ministro modifica all’art. 336 c.p., Violenza la pena è aumentata fino alla metà
dell’Istruzione, a promuovere un’i- o minaccia a pubblico ufficiale, «se il fatto è commesso dal genitore
niziativa volta a rafforzare la tutela e all’art. 341-bis c.p., Oltraggio a esercente la responsabilità genito-
dei lavoratori del settore con una se- pubblico ufficiale, (artt. 5 e 6), con- riale o dal tutore dell’alunno nei con-
rie di misure contenute nella legge figurando specifiche aggravanti di fronti di un dirigente scolastico o di
n. 25 del 4 marzo 2024 entrata in pena qualora il fatto sia commesso un membro del personale docente,
vigore il 30 marzo dello stesso anno. in danno di dirigenti scolastici o per- educativo, amministrativo, tecnico o
L’intervento del legislatore si muove sonale docente, educativo e ammi- ausiliario della scuola».
lungo due direttrici: la prima si pre- nistrativo, tecnico e ausiliario della Anche il reato di oltraggio a pub-
figge di operare sulla sensibilizza- scuola. blico ufficiale (art. 341-bis c.p.) è pu-
zione dell’utenza; la seconda agisce Com’è noto, le circostanze aggra- nito più severamente, con l’aumento
sul piano della deterrenza. vanti (o, più semplicemente, aggra- di pena fino alla metà, «se il fatto è
Per quanto concerne il primo aspetto, vanti) sono elementi di fatto o situa- commesso dal genitore esercente la
sono introdotte disposizioni sia a li- zioni che possono concorrere nella responsabilità genitoriale o dal tu-
vello di monitoraggio e studio, me- commissione di un reato e che il le- tore dell’alunno nei confronti di un
diante la creazione (dell’ennesimo) gislatore prende in considerazione dirigente scolastico o di un membro
Osservatorio nazionale sulla sicu- quali ragioni per aumentare la pena del personale docente, educativo o
rezza del personale scolastico (art. 1), base astrattamente prevista dal co- amministrativo della scuola» (art. 6
sia a livello di informazione e sen- dice. In questa prospettiva, l’articolo legge n. 25/2024). A un primo esame,
sibilizzazione, con iniziative di co- 4 della legge n. 25/2024 ha inserito le norme non sembrano precisare se
municazione istituzionale da parte nell’art. 61 c.p. (Circostanze aggra- le modifiche al codice penale riguar-
del Ministero dell’Istruzione e del vanti comuni) il n. 11-novies, che dino il solo personale della scuola
Merito (art. 2) e l’istituzione della comporta l’aumento di pena quando statale o se, invece, si estendano an-
Giornata nazionale di educazione e l’azione delittuosa nei delitti com- che a quello delle scuole paritarie a
prevenzione contro la violenza nei messi con violenza o minaccia sia «in gestione pubblica o privata. Non re-
confronti del personale scolastico danno di un dirigente scolastico o di sta che attendere l’applicazione con-
(art. 3), da celebrarsi il 15 dicembre un membro del personale docente, creta delle disposizioni da parte della
di ogni anno. educativo, amministrativo, tecnico magistratura.
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Progetto TRE-SEI Gulliver n. 230