Page 5 - Progetto Tre-Sei- Settembre 230- 2024/2025
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Diritto & Rovescio

                                                                       di Lorenzo CAPALDO
                                                     Avvocato dello Stato, esperto di normativa e diritto scolastico








                                   Nuove norme a tutela


                             del personale della scuola












            l fenomeno delle aggressioni e   Con riferimento al versante pena-   o ausiliario della scuola». L’articolo
          Iviolenze commesse in danno del    listico, il legislatore procede all’i-  5 modifica l’art. 336 c.p. (Violenza
          personale delle scuole si è progressi-  nasprimento dell’apparato sanzio-  o minaccia a un pubblico ufficiale)
          vamente diffuso nel territorio nazio-  natorio mediante l’introduzione di   introducendo una circostanza aggra-
          nale. Ciò ha indotto il Parlamento,   un’aggravante comune (art. 4) e la   vante a effetto speciale, per la quale
          con il parere favorevole del Ministro   modifica all’art. 336 c.p., Violenza   la pena è aumentata fino alla metà
          dell’Istruzione, a promuovere un’i-  o minaccia a pubblico ufficiale,   «se il fatto è commesso dal genitore
          niziativa volta a rafforzare la tutela   e all’art. 341-bis c.p., Oltraggio a   esercente la responsabilità genito-
          dei lavoratori del settore con una se-  pubblico ufficiale, (artt. 5 e 6), con-  riale o dal tutore dell’alunno nei con-
          rie di misure contenute nella legge   figurando specifiche aggravanti di   fronti di un dirigente scolastico o di
          n. 25 del 4 marzo 2024 entrata in   pena qualora il fatto sia commesso   un membro del personale docente,
          vigore il 30 marzo dello stesso anno.  in danno di dirigenti scolastici o per-  educativo, amministrativo, tecnico o
          L’intervento del legislatore si muove   sonale docente, educativo e ammi-  ausiliario della scuola».
          lungo due direttrici: la prima si pre-  nistrativo, tecnico e ausiliario della   Anche il reato di oltraggio a pub-
          figge di operare sulla sensibilizza-  scuola.                          blico ufficiale (art. 341-bis c.p.) è pu-
          zione dell’utenza; la seconda agisce   Com’è noto, le circostanze aggra-  nito più severamente, con l’aumento
          sul piano della deterrenza.        vanti (o, più semplicemente, aggra-  di pena fino alla metà, «se il fatto è
          Per quanto concerne il primo aspetto,   vanti) sono elementi di fatto o situa-  commesso dal genitore esercente la
          sono introdotte disposizioni sia a li-  zioni che possono concorrere nella   responsabilità genitoriale o dal tu-
          vello di monitoraggio e studio, me-  commissione di un reato e che il le-  tore dell’alunno nei confronti di un
          diante la creazione (dell’ennesimo)   gislatore prende in considerazione   dirigente scolastico o di un membro
          Osservatorio nazionale sulla sicu-  quali ragioni per aumentare la pena   del personale docente, educativo o
          rezza del personale scolastico (art. 1),   base astrattamente prevista dal co-  amministrativo della scuola» (art. 6
          sia a livello di informazione e sen-  dice. In questa prospettiva, l’articolo   legge n. 25/2024). A un primo esame,
          sibilizzazione, con iniziative di co-  4 della legge n. 25/2024 ha inserito   le norme non sembrano precisare se
          municazione istituzionale da parte   nell’art. 61 c.p. (Circostanze aggra-  le modifiche al codice penale riguar-
          del Ministero dell’Istruzione e del   vanti comuni) il n. 11-novies, che   dino il solo personale della scuola
          Merito (art. 2) e l’istituzione della   comporta l’aumento di pena quando   statale o se, invece, si estendano an-
          Giornata nazionale di educazione e   l’azione delittuosa nei delitti com-  che a quello delle scuole paritarie a
          prevenzione contro la violenza nei   messi con violenza o minaccia sia «in   gestione pubblica o privata. Non re-
          confronti del personale scolastico   danno di un dirigente scolastico o di   sta che attendere l’applicazione con-
          (art. 3), da celebrarsi il 15 dicembre   un membro del personale docente,   creta delle disposizioni da parte della
          di ogni anno.                      educativo, amministrativo, tecnico   magistratura.


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